一季度，大同全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成419.1億元，同比增長6.8%，一二三產(chǎn)增速均高于全國、全省平均水平，規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟指標快速增長，實現(xiàn)了開局穩(wěn)、開局紅。

今年以來，大同市抓住打造全省對接京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡的重大歷史機遇，以“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”的目標定位，堅持開放合作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷推動傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力培育以裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、文旅康養(yǎng)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)等實體經(jīng)濟為支撐的“十大”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進、循序漸進的良好態(tài)勢，為高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)贏得了戰(zhàn)略主動，煥發(fā)出澎湃動能。

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在鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上下功夫

工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。大同市以開局即沖刺、起步即加速的精神狀態(tài)，從存量和增量兩個方面入手，抓重點企業(yè)、抓關(guān)鍵行業(yè)、抓重大項目。今年一季度，全市非煤工業(yè)同比增長33.5%，高出全省23.2個百分點，保持了較快增長；制造業(yè)同比增長64.4%，比全省高出51.5個百分點。同時，制造業(yè)投資同比增長10.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長15.8%。

在穩(wěn)定能源供給貢獻上，一季度全市規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量4224萬噸，同比增長8.0%，產(chǎn)量和增速分別位居全省第二和第三；發(fā)電量達到135.4億千瓦時，同比增長3.8%。與此同時，全市能源供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國電電力湖東2×100萬千瓦“上大壓小”煤電項目、渾源抽水蓄能電站加快建設(shè)，晉控同熱三期和中煤兩個2×100萬千瓦“上大壓小”煤電項目、大懷線特高壓項目、晉北新能源基地等前期工作加速推進，靈丘抽水蓄能電站列入省中長期規(guī)劃，全市綠色能源供應(yīng)能力持續(xù)提升。

服務(wù)業(yè)作為該市擴大內(nèi)需、融入京津冀協(xié)同發(fā)展格局的重要抓手，在去年占到全市GDP比重近50%的基礎(chǔ)上，今年一季度全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長6.7%。其中，通過舉辦“新春特惠·暢購云中”2023大同市新春年貨節(jié)、“大同年大不同”新春系列活動，以及打造夜場景、發(fā)展新業(yè)態(tài)等方式持續(xù)提振市場消費，文化、旅游、康養(yǎng)、批零、餐飲、金融業(yè)等實現(xiàn)較快增長，這也有效帶動了創(chuàng)業(yè)的熱情與就業(yè)的多渠道選擇。

一季度，該市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14105人，脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)97313人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長5.1%，增速全省第三；農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長7.4%，增速全省第二。

特別是通過發(fā)展數(shù)據(jù)呼叫、標注等數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)的有力抓手，出臺《大同市促進數(shù)據(jù)呼叫（標注）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，引進京東、上海潤迅、字節(jié)跳動等龍頭企業(yè)，吸納了近萬名大學(xué)生就業(yè)。目前，京東大同客服中心已成為京東物流全國第二大客服中心，京東金融客服也將落地該市。

在積蓄“進”的力量上出實招

重大項目是高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的“硬支撐”，更是經(jīng)濟增長的源泉。該市通過開展“冬季行動”抓項目前期、抓開工準備，持續(xù)強化精準對接、包聯(lián)幫扶、入企服務(wù)，讓前期落地的項目快建快投。

目前，太重高端起重機產(chǎn)業(yè)基地二期項目、優(yōu)沃特科技（山西）有限公司年產(chǎn)3萬噸直徑600毫米及以上超高功率電極項目、華遠陸港遠大裝配式園區(qū)（大同）有限公司大同裝配式建筑工廠建設(shè)項目、山西中兵鑄造有限公司有色金屬鑄造基地項目、山西大維紙業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸高強瓦楞紙項目等一批上億元的重點項目正在加快建設(shè)中。總投資8億元的大同鵲盛活性炭有限公司10萬噸活性炭項目，分為8萬噸/年原煤破碎炭產(chǎn)品和2萬噸/年壓塊破碎炭產(chǎn)品兩項，最終形成10萬噸/年的活性炭類產(chǎn)品生產(chǎn)能力，目前已完成總工程量的90%以上。

特別是秦淮數(shù)據(jù)環(huán)首都·太行山能源信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中聯(lián)綠色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，以及京東集團華北（大同靈丘）智能算力數(shù)據(jù)中心的落地投產(chǎn)投運，讓大同綠色數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)初見端倪，推動了大同經(jīng)濟由輸煤炭、輸電力向輸數(shù)據(jù)、輸算力轉(zhuǎn)變。截至2023年3月，秦淮數(shù)據(jù)環(huán)首都·太行山能源信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地累計完成投資81億元，一期至六期項目已投運，七期土建已交付，八期正在土建施工中；中聯(lián)綠色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地累計完成投資52.9億元，已投運服務(wù)器13萬臺；京東集團華北（大同靈丘）智能算力數(shù)據(jù)中心累計完成投資2.8億元。

大同市實施投資拉動，推進項目建設(shè)，不光體現(xiàn)在數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目上，同時也體現(xiàn)在文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)綜合體等服務(wù)領(lǐng)域篩選確定的27個投資超億元的重點項目上。八仙影視文化產(chǎn)業(yè)園、古城西北隅休閑文化綜合體、雙雁生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期等重大產(chǎn)業(yè)項目都在加快建設(shè)中。為打好項目資金“組合拳”，該市已發(fā)行2023年提前批次專項債券14.7億元，目前正在積極謀劃申報第二批專項債券項目。

在創(chuàng)優(yōu)“贏”的環(huán)境上亮作為

從一季度亮眼經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，不但可以解碼大同市經(jīng)濟發(fā)展向好、向優(yōu)的明顯趨勢，更可以窺見持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境帶來的市場預(yù)期變化。特別是該市通過對標對表“京津冀營商環(huán)境”，落實落細一系列助企惠企政策，加快推進市場主體“十大平臺”建設(shè)，圍繞“三無”“三可”要求，狠抓營商環(huán)境3.0版改革落地，加大對實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)的幫扶力度，成效可謂立竿見影。截至3月底，該市實有市場主體33.3萬戶、同比增長28.8%，其中新登記市場主體增速居全省第二。

能取得這樣的成績，是大同市聚焦市場主體需求關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化市場主體在市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)、市場、法治、人文、要素保障等環(huán)境，全力服務(wù)市場主體的良好表現(xiàn)。

比如，2022年，大同市掛牌成立全省首家民營企業(yè)服務(wù)中心，聚力解決民營企業(yè)訴求，為民營企業(yè)架設(shè)政企溝通、法律服務(wù)、金融服務(wù)、用工服務(wù)、招商引資的通暢橋梁。成立一年來，該中心通過搭建政企對接和法律維權(quán)平臺，定期開展“局長走進民營企業(yè)服務(wù)中心”活動，已對接服務(wù)企業(yè)100余家。

又如，該市積極發(fā)揮金融支持實體企業(yè)作用，設(shè)立全市綜合金融服務(wù)平臺，開展政金企對接活動19場，為1653戶小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款近13億元。

再如，今年1月19日，大同市對140家企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金2904萬元，對60家優(yōu)秀民營企業(yè)、商協(xié)會表彰獎勵900萬元，對500家優(yōu)秀民營企業(yè)表彰獎勵1500萬元；今年2月6日，大同經(jīng)開區(qū)對196家作出突出貢獻的企業(yè)及優(yōu)秀民營企業(yè)進行獎勵，總獎勵金額1466萬元。

在重獎市場主體的基礎(chǔ)上，該市加快引入金融“活水”，為實體經(jīng)濟“解渴”。為此，4月24日，該市邀請省政府金融辦、中國銀保監(jiān)會山西監(jiān)管局攜31家金融機構(gòu)負責(zé)人齊聚大同，共同舉辦大同市政銀保企金融服務(wù)大會暨省級金融機構(gòu)走進大同大調(diào)研活動，實地調(diào)研裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項目，目的就是讓金融“活水”更大力度澆灌實體經(jīng)濟。（山西日報）

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