北京市文化和旅游局結(jié)合主題教育，以“挖掘文旅消費(fèi)潛力，助力國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)”為課題，綜合運(yùn)用調(diào)查問卷、深度訪談、蹲點(diǎn)調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等方式，深入走訪文旅企業(yè)、文藝院團(tuán)、文旅場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)以及兄弟省市單位26次，涉及點(diǎn)位56個(gè)，重點(diǎn)分析了當(dāng)前文旅消費(fèi)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)歸納文旅消費(fèi)的主要做法和趨勢(shì)特點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的問題、不足和制約因素，提出了具有前瞻性、全局性、整體性的對(duì)策建議。

一、北京促進(jìn)文旅消費(fèi)的主要做法

(資料圖片)

近年來(lái)，北京依托豐富的文化旅游資源，深度實(shí)施文旅融合工程，提升公共服務(wù)效能，推動(dòng)文旅產(chǎn)品提檔升級(jí)、文旅業(yè)態(tài)豐富多元，充分發(fā)揮了文旅消費(fèi)的拉動(dòng)和支撐作用。今年上半年，全市旅游總收入2620.7億元，同比增長(zhǎng)112.3%，恢復(fù)至2019年的90.4%；接待游客總?cè)藬?shù)1.51億人次，同比增長(zhǎng)90%，恢復(fù)至2019年的94.8%。

（一）定政策、搭平臺(tái)，促進(jìn)文旅市場(chǎng)新復(fù)蘇。依據(jù)《北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案（2021—2025年）》，北京市文化和旅游局牽頭制定的12項(xiàng)政策措施全部出臺(tái)，24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，22個(gè)重要項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)，部分已經(jīng)投入使用。制定實(shí)施《北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)文旅消費(fèi)潛力釋放配套方案（2021—2025年）》，出臺(tái)《北京市擴(kuò)大文化和旅游新消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大，釋放文旅消費(fèi)潛力。連續(xù)舉辦三屆“北京文旅重點(diǎn)項(xiàng)目投融資對(duì)接會(huì)”，先后策劃、推出文旅項(xiàng)目141宗，總投資超313億元，促成20宗項(xiàng)目簽署投資合作協(xié)議、8宗項(xiàng)目形成明確合作意向，簽約及意向簽約金額約75.94億元。

（二）辦活動(dòng)、創(chuàng)品牌，培育文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)舉辦文旅活動(dòng)，2022年舉辦“點(diǎn)亮北京”“品味北京”“休閑北京”系列活動(dòng)，2023年上半年組織“開門迎春”“騎游北京”“故宮以東 融·藝術(shù)季”等文旅促消費(fèi)活動(dòng)，通過發(fā)布線路、豐富產(chǎn)品，塑造文旅消費(fèi)新品牌。深入實(shí)施“漫步北京”計(jì)劃，圍繞中軸線和三條文化帶，共推出200余條主題游線路。持續(xù)開展“北京網(wǎng)紅打卡地”評(píng)選，評(píng)出300家“北京網(wǎng)紅打卡地”。制定《北京市推動(dòng)微度假促進(jìn)文旅消費(fèi)工作方案》，首批推出6個(gè)北京微度假目的地。全面梳理“北京禮物”產(chǎn)品體系，認(rèn)證并授權(quán)簽約79家企業(yè)459個(gè)系列922件（套）商品，推動(dòng)“北京禮物”品質(zhì)升級(jí)品牌提升，打造更多精品化、高端化、國(guó)際化的“北京禮物”和文創(chuàng)產(chǎn)品。首次發(fā)行3000萬(wàn)元京郊住宿消費(fèi)券，帶動(dòng)在線旅游平臺(tái)京郊住宿消費(fèi)訂單量和住宿消費(fèi)額分別增長(zhǎng)50%和114%。全市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展到5168家，“長(zhǎng)城人家”“冬奧人家”等區(qū)域民宿品牌更加響亮。

（三）抓項(xiàng)目、促融合，打造國(guó)家級(jí)文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。環(huán)球主題公園盛大開園，今年暑期更是呈現(xiàn)火爆勢(shì)頭，成為北京文旅新地標(biāo)和來(lái)京游客集中體驗(yàn)的新場(chǎng)景。首鋼園香格里拉酒店、八達(dá)嶺希爾頓酒店、石景山模式口歷史文化街區(qū)等順利建成并使用，城市副中心圖書館、劇院有序推進(jìn)。北京大熊貓科研繁育基地開工。東城、西城、朝陽(yáng)、密云、延慶5個(gè)區(qū)入選國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，前門大街、天橋演藝區(qū)、798-751藝術(shù)街區(qū)、亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸、五棵松華熙live、古北水鎮(zhèn)等11家單位獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，前門大街、三里屯太古里等4個(gè)街區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。智慧文旅平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)展順利，212家等級(jí)旅游景區(qū)、73家紅色旅游景區(qū)及大運(yùn)河國(guó)家文化公園等實(shí)現(xiàn)VR虛擬導(dǎo)覽服務(wù)。東城區(qū)“故宮以東文化金三角”（故宮—王府井—隆福寺）、延慶區(qū)“三張金名片”（八達(dá)嶺長(zhǎng)城、世園公園、冬奧場(chǎng)館）等一批文旅新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游加速提檔升級(jí)，延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)火燒營(yíng)村等44個(gè)村和順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。

（四）解難題、強(qiáng)培育，激發(fā)文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》，明確提出落實(shí)暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策、促進(jìn)文化旅游休閑消費(fèi)等12條措施，建立完善了促進(jìn)文旅企業(yè)發(fā)展定期調(diào)度機(jī)制、聽取需求訴求和意見建議機(jī)制、協(xié)調(diào)解決困難問題機(jī)制等3個(gè)工作機(jī)制，為2614家有政策需求的旅行社辦理暫退質(zhì)保金13.12億元。積極開展中小微文旅企業(yè)融資需求摸底調(diào)查，組織12家銀行向124家文旅企業(yè)介紹銀行貸款政策及相關(guān)金融產(chǎn)品。推動(dòng)普惠政策在文旅領(lǐng)域落地落實(shí)，量身編寫《文旅企業(yè)組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)知應(yīng)會(huì)》，持續(xù)開展政策宣講與輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過京郊旅游政策性保險(xiǎn)為2835個(gè)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)承保，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)金額28.92億元，提高了京郊小微旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮文旅資源交易平臺(tái)作用，設(shè)立“北京文旅投融資服務(wù)專題板塊”，累計(jì)促成346宗項(xiàng)目達(dá)成投融資交易，金額331.93億元。推進(jìn)“服務(wù)包”工作落實(shí)，完成首旅集團(tuán)等多家企業(yè)服務(wù)訴求辦理，滿意率100%。

（五）重監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，營(yíng)造良好文旅消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，推行“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，打造以信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管四大模塊為基礎(chǔ)，以文化經(jīng)營(yíng)主體臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐的信息化監(jiān)管平臺(tái)，初步構(gòu)建起“6+4”一體化文旅行業(yè)綜合監(jiān)管新模式，制定《北京市劇本娛樂場(chǎng)所聯(lián)合監(jiān)管工作方案》，加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)的引導(dǎo)規(guī)范。提升受理投訴和“接訴即辦”工作效率，辦結(jié)率100%。突出綜合治理，嚴(yán)打非法“一日游”和“黃牛票”，進(jìn)一步規(guī)范文藝演出和旅游市場(chǎng)。積極推進(jìn)核心區(qū)旅游降密，推動(dòng)核心區(qū)賓館飯店轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮市假日辦組織協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化假日旅游限量預(yù)約管理，加強(qiáng)大型文旅活動(dòng)安全管理，為文旅高質(zhì)量發(fā)展提供了安全保障。

二、當(dāng)前文旅消費(fèi)新趨勢(shì)

（一）沉浸式體驗(yàn)開拓消費(fèi)“新藍(lán)海”。參與感強(qiáng)、互動(dòng)度高、體驗(yàn)性好的沉浸式體驗(yàn)賦予文旅產(chǎn)品新的形式和意義，成為備受矚目的文旅新業(yè)態(tài)之一。近年來(lái)，沉浸式公園、沉浸式演藝、沉浸式展覽、沉浸式娛樂等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，呈火爆發(fā)展態(tài)勢(shì)，比如，西安“長(zhǎng)安十二時(shí)辰”主題街區(qū)開業(yè)一年來(lái)，累計(jì)接待游客量超過200萬(wàn)人次。沉浸式劇本娛樂行業(yè)、沉浸式電影潮玩、多元化沉浸式劇情體驗(yàn)主題娛樂場(chǎng)館、全景式全沉浸戲劇主題公園等越來(lái)越多的沉浸式文旅項(xiàng)目在全國(guó)各地上馬落地，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）文化消費(fèi)成為擴(kuò)大內(nèi)需“新引擎”。文化體驗(yàn)已成為旅游消費(fèi)的重要組成部分，文化旅游漸成熱門選項(xiàng)。以博物館、展覽館為目的地的文化旅游，越來(lái)越受歡迎。文創(chuàng)開發(fā)也成為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的重要內(nèi)容，中國(guó)旅游研究院專項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年的文化消費(fèi)支出中，以文創(chuàng)為代表的購(gòu)物占比達(dá)55%。今年以來(lái)，大型音樂會(huì)、劇場(chǎng)演出等文化消費(fèi)呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

（三）情緒消費(fèi)和精神治愈逐漸成為“新熱點(diǎn)”。當(dāng)前人們從功能性消費(fèi)向情感性消費(fèi)轉(zhuǎn)變，對(duì)產(chǎn)品的需求已經(jīng)逐漸從物質(zhì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)物質(zhì)與精神的共同追求。在當(dāng)今快節(jié)奏的生活中，人們?cè)絹?lái)越重視情緒價(jià)值和精神消費(fèi)。調(diào)節(jié)情緒、緩解壓力、放松身心的需求，也催生了一批解壓新業(yè)態(tài)。以萌寵互動(dòng)館、轟趴館、蹦床館、發(fā)泄吧、健心坊、換裝自拍館、輕極限運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)館等為代表的情緒消費(fèi)項(xiàng)目快速興起。

（四）線上文旅消費(fèi)成為“新主流”。隨著移動(dòng)支付快速發(fā)展，消費(fèi)者在文旅消費(fèi)決策時(shí)越來(lái)越依賴網(wǎng)上評(píng)價(jià)和口碑信息，線上預(yù)訂成為新趨勢(shì)。截至2023年3月，我國(guó)在線旅游預(yù)訂平臺(tái)的月活用戶數(shù)達(dá)到1.39億，同比增長(zhǎng)106.1%，超過了2019年同期的數(shù)據(jù)。此外，云旅游、云觀演和直播平臺(tái)等線上賽道強(qiáng)力助推文旅線上消費(fèi)發(fā)展，為消費(fèi)者帶來(lái)更多選擇和便利。直播平臺(tái)現(xiàn)階段已成為文旅線上消費(fèi)的重要推動(dòng)力量，拉動(dòng)線上文旅消費(fèi)增長(zhǎng)。

（五）細(xì)分客群成為“新賽道”。隨著社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化，3類新興消費(fèi)客群呈現(xiàn)新的消費(fèi)意愿。第一類是“Z世代”消費(fèi)客群。“Z 世代”是伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而長(zhǎng)大的一代，常被稱為“數(shù)字原住民”。第二類是“銀發(fā)族”消費(fèi)客群。“十四五”時(shí)期，我國(guó)60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化階段。攜程發(fā)布的《銀發(fā)族出游趨勢(shì)洞察》顯示，以50后、60后為突出代表的老年群體表現(xiàn)出強(qiáng)勁的消費(fèi)需求。第三類是“新女性”消費(fèi)客群。攜程《她旅途》消費(fèi)報(bào)告顯示，超六成家庭旅行度假是由女性主導(dǎo)，無(wú)論是選擇目的地、制定預(yù)算還是安排行程，女性都扮演著關(guān)鍵的主導(dǎo)角色。

三、文旅消費(fèi)潛力釋放的制約因素分析

（一）文旅產(chǎn)業(yè)端和消費(fèi)端復(fù)蘇進(jìn)度不匹配。受新冠肺炎疫情影響，過去三年，全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)鏈處于停滯狀態(tài)，大量旅行社停業(yè)、從業(yè)人員明顯減少，旅行社營(yíng)業(yè)收入大幅降低。今年以來(lái)，旅游市場(chǎng)補(bǔ)償性、報(bào)復(fù)性需求短期集中釋放，進(jìn)入暑期以來(lái)，來(lái)京游客總量、來(lái)京團(tuán)隊(duì)游客量、酒店在住游客量均比2019年同期增長(zhǎng)1.5倍。產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)速度滯后于市場(chǎng)需求增速，制約了文旅消費(fèi)需求的充分釋放，也導(dǎo)致供應(yīng)鏈成本上升。熱門景區(qū)、博物館、演唱會(huì)等一票難求的現(xiàn)象還普遍存在。面對(duì)文旅消費(fèi)的巨大市場(chǎng)需求，文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈條重建等供給側(cè)調(diào)整仍需要一定時(shí)間。

（二）商文旅體聯(lián)動(dòng)聚合拉動(dòng)消費(fèi)還有潛力。消費(fèi)環(huán)境仍需優(yōu)化，北京各大商圈的文化旅游特色不鮮明，缺乏有核心吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的特色品牌商品。文化旅游消費(fèi)的便利程度和舒適感有待提升，交通便捷程度不高，車輛停放、餐飲服務(wù)、品質(zhì)住宿等配套消費(fèi)服務(wù)供給不足。夜間文旅消費(fèi)不足，現(xiàn)有夜間消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)態(tài)相似度高。順應(yīng)夜間文旅消費(fèi)需求的產(chǎn)品數(shù)量不多，開展夜游服務(wù)的景點(diǎn)不多，夜間文化休閑消費(fèi)產(chǎn)品形式較為單一。跨界融合產(chǎn)品比較少，圍繞“商業(yè)+體育+文化”特色商圈、“冰雪+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)地消費(fèi)、騎行消費(fèi)等挖掘培育標(biāo)志項(xiàng)目產(chǎn)品不足。

（三）中心城區(qū)住宿、景點(diǎn)集中，全域旅游發(fā)展不平衡。從文旅資源空間分布看，中心城區(qū)旅游核心吸引物過于集中，導(dǎo)致旅游密度過大，據(jù)2023年第一季度分區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)測(cè)算，城六區(qū)的游客量占總體接待量的97%。景區(qū)承載力不足，周邊配套服務(wù)跟不上。游客體驗(yàn)的舒適度、滿意度不高。如何在提升核心區(qū)旅游接待能力與合理引導(dǎo)市民游客分散流動(dòng)之間取得平衡，是發(fā)展空間格局規(guī)劃上需要考慮的重點(diǎn)問題。從全市域角度講，需要大力發(fā)展全域旅游，開啟北京市鄉(xiāng)村旅居時(shí)代，引導(dǎo)市民增加鄉(xiāng)村旅游、季節(jié)性避暑或轉(zhuǎn)換生活空間，為外地游客騰出更多的公共資源，有效破解中心城區(qū)住宿、景點(diǎn)集中的問題。

（四）旅游總收入處在平臺(tái)期，突破需要新供給。文旅產(chǎn)品供給與消費(fèi)升級(jí)需求之間對(duì)接不足，缺乏個(gè)性化、定制化、特色化的文化旅游產(chǎn)品，對(duì)接不同群體消費(fèi)需求的垂直細(xì)分領(lǐng)域挖掘不深。高品質(zhì)文旅產(chǎn)品比較缺乏，代表性旅游景點(diǎn)沒有形成獨(dú)有的文化IP資源，難以形成有影響力的產(chǎn)品品牌體系。沒能推出具有北京特色、首都風(fēng)范和國(guó)際水準(zhǔn)的精品旅游演出劇目。演藝消費(fèi)磁場(chǎng)效應(yīng)不明顯，在資源統(tǒng)籌、品牌打造、影響提升方面還有待提高，尚未形成具有國(guó)際影響力的品牌活動(dòng)。數(shù)字文旅基礎(chǔ)較為薄弱，文旅領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、投入不足，頂層設(shè)計(jì)還不完善，數(shù)字賦能能力相對(duì)落后，缺乏在全國(guó)有影響力的應(yīng)用場(chǎng)景。

（五）京郊文旅消費(fèi)吸引力不足。鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)模式單一，全市鄉(xiāng)村旅游大多仍停留在田園采摘、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋的“觀光”模式，深度沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目少。民宿發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象普遍，難以滿足市民和游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)體驗(yàn)的差異化需求。文旅資源缺乏有效串聯(lián)，京郊景區(qū)景點(diǎn)、民宿營(yíng)地、民俗村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游供給散點(diǎn)式發(fā)展特征明顯。

（六）入境游消費(fèi)市場(chǎng)潛力亟待開發(fā)。發(fā)展質(zhì)量仍需提高，在全市旅游接待人數(shù)構(gòu)成上，入境游客絕對(duì)數(shù)量少且占比不高。消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，由于缺乏具有全球影響力的北京本土品牌，國(guó)外消費(fèi)者來(lái)京消費(fèi)額度低的問題仍然存在。服務(wù)環(huán)境友好度仍需增強(qiáng)，簽證政策吸引力和便利性不高，國(guó)內(nèi)無(wú)現(xiàn)金消費(fèi)環(huán)境給入境游客消費(fèi)帶來(lái)不便。國(guó)際級(jí)旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，故宮、長(zhǎng)城等傳統(tǒng)經(jīng)典旅游景區(qū)吸引力大，而獨(dú)具北京文化特色的如中軸線、西周燕都遺址公園和房山世界自然遺址公園等，在國(guó)際旅游市場(chǎng)的接受度、影響力還不高。

四、思路舉措和對(duì)策建議

（一）找準(zhǔn)政策“切入點(diǎn)”，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。建立一個(gè)機(jī)制，北京市政府與文化和旅游部建立部市戰(zhàn)略合作機(jī)制，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)中央決策部署落實(shí)落地、推動(dòng)重大戰(zhàn)略任務(wù)如期完成、建設(shè)全國(guó)文化中心、建設(shè)世界文化名城和國(guó)際一流的旅游城市等方面實(shí)現(xiàn)新跨越。落實(shí)三個(gè)文件，即《北京市“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《北京市“十四五”時(shí)期推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》《北京市公共文化服務(wù)保障條例》。推動(dòng)實(shí)施和研究出臺(tái)四項(xiàng)配套政策，推動(dòng)《北京市擴(kuò)大文化和旅游新消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》落地，抓好《關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)帳篷露營(yíng)地發(fā)展的意見（試行）》落實(shí)，研究出臺(tái)《北京市建設(shè)“演藝之都”三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，持續(xù)豐富文旅產(chǎn)品供給。

（二）找準(zhǔn)布局“支撐點(diǎn)”，加快建設(shè)國(guó)際知名文化旅游目的地。聚焦“一城”，打造世界級(jí)文化旅游典范區(qū)。統(tǒng)籌老城整體保護(hù)與中央政務(wù)功能提升，整體增強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)展示水平，提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品和設(shè)施環(huán)境。依托“三帶”，打造具有全球影響力的文化旅游帶。加快建設(shè)大運(yùn)河文化旅游帶、長(zhǎng)城文化旅游帶和西山永定河文化旅游帶，串聯(lián)沿線文旅資源，促進(jìn)農(nóng)林文旅教深度融合。立足京郊，打造全國(guó)知名的鄉(xiāng)村文化旅游休閑區(qū)。堅(jiān)持走特色化、差異化、品質(zhì)化的北京鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)之路，打造一批文化主題旅游村落，建設(shè)一批精品酒店，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游串點(diǎn)成線、以線擴(kuò)面。輻射京津冀，打造以首都為核心的世界級(jí)文化旅游圈。全面推進(jìn)京張、京承、京雄文化和旅游休閑帶建設(shè)，樹立京津冀世界旅游目的地形象。

（三）找準(zhǔn)市場(chǎng)“需求點(diǎn)”，加大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給。抓“精品”供給，積極申報(bào)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，打造一批國(guó)家文化和旅游新型消費(fèi)集聚區(qū)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，培育一批以“老字號(hào)+國(guó)潮”為特色的中國(guó)傳統(tǒng)文化消費(fèi)圈，滿足多樣化、多層次的精神文化需求。抓“特色”供給，深入挖掘北京特有的古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化內(nèi)涵，串聯(lián)經(jīng)典景區(qū)景點(diǎn)，開發(fā)特色文旅產(chǎn)品。抓“新品”供給，舉辦線上文旅消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，鼓勵(lì)開展線上展演，引導(dǎo)云旅游、云娛樂、云直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育“網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)+消費(fèi)”新模式。

（四）找準(zhǔn)業(yè)態(tài)“融合點(diǎn)”，促進(jìn)商旅文體消費(fèi)融合發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)，從依靠傳統(tǒng)資源投入、實(shí)體空間拓展和旅游者規(guī)模增長(zhǎng)向產(chǎn)業(yè)深度融合、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，增加文化體驗(yàn)項(xiàng)目，創(chuàng)新演出形式和內(nèi)容。加快推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化旅游與前沿科技領(lǐng)域融合發(fā)展，加快新一代技術(shù)在文化創(chuàng)意領(lǐng)域的應(yīng)用，打造具有國(guó)際影響力的數(shù)字文化旅游創(chuàng)意品牌。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，加快文化和旅游與體育、農(nóng)業(yè)、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度互融，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。

（五）找準(zhǔn)品牌“引爆點(diǎn)”，加快打造文旅消費(fèi)新高地。打造具有國(guó)際影響力的“演藝之都”品牌，推動(dòng)北京形成精品劇目薈萃、演藝節(jié)展匯集、市場(chǎng)要素活躍、消費(fèi)活力迸發(fā)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。打造高端精品國(guó)際化“北京禮物”品牌，從“創(chuàng)”“評(píng)”“推”“售”四個(gè)方面著手，將“北京禮物”打造成工藝精致、品質(zhì)優(yōu)良、內(nèi)涵豐厚、創(chuàng)意獨(dú)特的系列標(biāo)志性品牌。打造高品質(zhì)“夜京城”文旅消費(fèi)品牌，以“夜游北京、夜品京味、夜賞京戲”為主線，打造具有國(guó)內(nèi)外影響力的“夜京城”特色消費(fèi)地標(biāo)、融合消費(fèi)打卡地、品質(zhì)消費(fèi)生活圈。打造高辨識(shí)度的文旅商圈品牌，推動(dòng)商業(yè)街區(qū)向高端化、精品化、國(guó)際化發(fā)展，加快建設(shè)集藝術(shù)表演、互動(dòng)體驗(yàn)、時(shí)尚消費(fèi)于一體的文旅休閑游憩空間。

（六）找準(zhǔn)服務(wù)“共鳴點(diǎn)”，持續(xù)優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)一件事改革，實(shí)現(xiàn)舉辦大型活動(dòng)“一套材料、一表申請(qǐng)、一口受理、一窗出件”。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，深入開展核心區(qū)旅游降密工作，積極推進(jìn)景區(qū)分時(shí)預(yù)約，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，搭建文旅行業(yè)信用監(jiān)管體系。規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)文娛領(lǐng)域演出監(jiān)管和執(zhí)法檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市節(jié)假日旅游工作，營(yíng)造安心、放心、舒心、暖心的文旅消費(fèi)環(huán)境。

（作者單位：北京市文化和旅游局）

關(guān)鍵詞：