探尋廣東高質(zhì)量發(fā)展密碼——深調(diào)研報告之二

(相關(guān)資料圖)

文/羊城晚報全媒體記者 李鋼 王丹陽 冷霜 陳曉楠

圖/羊城晚報全媒體記者 鐘振彬 梁喻

山城田海，因為有海，連通世界。千年以來，廣東的血液中，已經(jīng)深深融入了開放的基因。開放的性格讓廣東始終挺立在時代發(fā)展的潮頭，也讓廣東不懼探索、勇于創(chuàng)新。

交通、制度、科創(chuàng)、人才……隨著“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”廣東主題采訪活動的深入，一幅具有創(chuàng)新思維和全球視野的廣東高質(zhì)量發(fā)展圖景，漸漸清晰。

交通物流之密碼：

高效流通 便利往來

南沙龍穴島，廣州港南沙港區(qū)。全自動化，是這里嶄新的標(biāo)簽。在國產(chǎn)“5G+北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)”的支撐下，一輛輛無人駕駛智能導(dǎo)引車（IGV）穿梭在港區(qū)內(nèi)。

“我們要打造國際航運物流樞紐，成為雙循環(huán)的重要節(jié)點。”廣州港集團有限公司副總經(jīng)理宋小明如是說。

御海而行。從湛江徐聞港到海口新海港，海上距離僅12海里，航行時間一個多小時。

作為綜合交通樞紐，徐聞港造型還有一個詩意的含義叫作“海上生明月”。夜晚，華燈初上，樞紐中心大樓正對海口方向，如一只飛翔的海鷗；候船廳玻璃幕墻透出璀璨的燈光，建筑在水中的倒影，猶如明月初升。

從漢代起，徐聞港就是海上絲綢之路始發(fā)港，如今的徐聞港更是全球最大客貨滾裝碼頭。

為了對接和服務(wù)海南自貿(mào)港，瓊州海峽最窄處，升起了徐聞港這輪“明月”。

“我們要做好港口文章，推動建設(shè)與海南對接合作的大平臺。未來就是，海南在前端，徐聞在后臺；海南是總部，徐聞是基地；海南研發(fā)+徐聞制造，構(gòu)建協(xié)同推動的產(chǎn)業(yè)模式。”徐聞縣委書記羅紅霞說。徐聞港正全力打造對接服務(wù)海南的海陸空現(xiàn)代化綜合性交通樞紐。

伶仃洋上，長虹臥波。

作為連接粵港澳三地的跨境大通道，港珠澳大橋便利了經(jīng)貿(mào)往來，促進了大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

“大橋開通后，僅需一個小時左右，我們的海產(chǎn)品就能運到香港。”珠海市海淼水產(chǎn)負(fù)責(zé)人翁錫鵬說。

作為內(nèi)地唯一一個與香港、澳門陸路相連的公路口岸，港珠澳大橋珠海公路口岸客貨車在全國率先實行“一站式”查驗。“一條車輛查驗通道的開啟時間，從原來的5分鐘縮短至20秒。”港珠澳大橋邊檢站邊防檢查處處長房智博說，新系統(tǒng)可實現(xiàn)高峰時段車輛整體候檢時間縮短1至2分鐘。

據(jù)港珠澳大橋邊檢站統(tǒng)計，開通四年多來，經(jīng)口岸出入境的旅客超過2978萬人次、車輛超過615萬輛次。數(shù)據(jù)顯示，截至6月9日，港珠澳大橋邊檢站查驗貨車數(shù)量達22萬輛次，同比增長33%。

在東莞，東莞-香港國際空港中心自今年4月18日正式運行以來，正幫助東莞制造業(yè)更快更好地“走出去”。這一空港中心在全國首創(chuàng)跨境安檢前置，入選首批粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接經(jīng)典案例。

據(jù)介紹，東莞-香港國際空港中心項目作為香港機場第三跑道的重要配套設(shè)施，將按照香港機場貨站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并作為其在華南地區(qū)的指定收發(fā)貨點，年處理能力預(yù)計達100萬噸以上。空港中心項目按兩個階段推進：第一階段是先導(dǎo)計劃，實施時間為2022年-2025年，將實現(xiàn)香港機場安檢、打板和收貨等核心功能前移至東莞港，并完成市場培育；第二階段是長遠(yuǎn)計劃，選址東莞港臨港地塊，由港務(wù)集團與香港機管局合作建設(shè)運營，逐步形成涵蓋貿(mào)易、研發(fā)、旅游、會展等功能的空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，預(yù)計首期于2025年建成投入使用。

東莞市商務(wù)局四級調(diào)研員楊榮說，有了國際空港中心項目，將降低通關(guān)成本，提升東莞企業(yè)的綜合競爭力，也為企業(yè)未來的轉(zhuǎn)型升級提供更多空間。

在四通八達的連接中，廣東的高質(zhì)量發(fā)展之路正越走越寬、越走越穩(wěn)。

機制創(chuàng)新之密碼：

連通港澳 對接世界

走進全球溯源中心的展示大廳，會被這里如同科幻世界的場景所吸引。

全球溯源中心，是廣州南沙新區(qū)首創(chuàng)的數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施，致力于將商品信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料，支持?jǐn)?shù)據(jù)要素全球高效有序流通。這里，形成了以“去中心化、分布式存儲、公鑰密鑰、開放應(yīng)用”為特征的技術(shù)架構(gòu)，支持多中心互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)高并發(fā)訪問。

建設(shè)全球溯源中心，必要性和重要性何在？

“外貿(mào)服務(wù)行業(yè)普遍存在著話語權(quán)不足、服務(wù)能力受限、成本和效率改善空間大、數(shù)字化能力不強，以及數(shù)據(jù)和管理集約化不足等問題。”粵港澳國際供應(yīng)鏈（廣州）有限公司總裁于崇剛告訴記者。

由此，基于全球溯源中心這一數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施，孵化出全新的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易平臺——全球優(yōu)品分撥中心。在溯源共建方授權(quán)下，應(yīng)用商品全生命周期數(shù)據(jù)，全球優(yōu)品分撥中心可在金融、通關(guān)、倉儲物流、供應(yīng)鏈管理、知識產(chǎn)權(quán)維護、檢驗檢測等方面為企業(yè)提出全鏈條貿(mào)易數(shù)字化解決方案，提供專業(yè)的數(shù)字化貿(mào)易服務(wù)，讓貿(mào)易全鏈路可視、貨物走向可預(yù)測、服務(wù)效率可控制、服務(wù)選擇可仿真，助力企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字決策與數(shù)字管理。

四年來，全球溯源中心累計賦碼1.1億個，溯源商品價值達607億美元，全球15039家企業(yè)參與溯源。應(yīng)用商品已覆蓋美國、澳大利亞、西班牙、意大利、泰國等147個國家，吸引了美贊臣、萊茵等國際品牌企業(yè)參與共建。

汕頭，于1860年開埠，是中國最早對外開放的港口城市之一，如今也是中國國際海纜登陸站之一。

而汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)，是全國唯一一個以“華僑”和“文化”為核心概念的國家級發(fā)展平臺。建立國際數(shù)據(jù)交互樞紐的探索，正在這里如火如荼地進行著。

汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)黨工委書記、管委會主任劉俊毅說，這一交互樞紐的建立將促進國際數(shù)據(jù)在汕頭匯聚和交換，使汕頭成為全球數(shù)據(jù)流動的關(guān)鍵節(jié)點。

另一種連接，是境內(nèi)外接軌，制度上的銜接。

“整個流程，股東無須出境，提交材料15日就辦結(jié)取得了澳門公司商業(yè)登記證，大大降低了時間成本和經(jīng)濟成本。”橫琴粵澳深度合作區(qū)綜合服務(wù)中心辦事大廳里，又志國際集團有限公司董事長張高旗分享了自己“足不出境”就完成澳門商業(yè)登記的經(jīng)歷。

“通過這個機制，我們足不出‘澳’也可以辦理橫琴企業(yè)登記業(yè)務(wù)。”來自澳門的天網(wǎng)智控科技（珠海橫琴）有限公司商務(wù)發(fā)展總監(jiān)梁一毅也有同感。

具體而言，在橫琴粵澳深度合作區(qū)，商事登記“跨境通辦、一地兩注”機制推動兩地投資準(zhǔn)入雙向互通，營造高質(zhì)量營商環(huán)境，給內(nèi)地投資者“走出去”奠定了良好的基礎(chǔ)。

在機制開放創(chuàng)新方面，深圳也屢開先河。

2019年2月，深圳國際仲裁院設(shè)立中國內(nèi)地法域之外的首個獨立仲裁機構(gòu)——華南（香港）國際仲裁院（SCIAHK），形成“雙城兩院”的新發(fā)展格局。“雙城兩院”是橫跨兩個法域的創(chuàng)舉，有利于依法保護“走出去”的中國企業(yè)的合法權(quán)益，也有利于推動“深圳+香港”成為亞洲最佳仲裁地。

作為全球第一個實行法定機構(gòu)管理模式的仲裁機構(gòu)，從2012年起，深圳國際仲裁院通過特區(qū)立法，構(gòu)建了以國際化理事會為核心的法人治理機制，從制度上避免中外當(dāng)事人對行政干預(yù)、地方保護和內(nèi)部人控制的顧慮，增強中外企業(yè)對中國營商環(huán)境的信心。截至目前，深圳國際仲裁院仲裁案件當(dāng)事人覆蓋137個國家和地區(qū)，仲裁員覆蓋114個國家和地區(qū)。2022年，該院仲裁案件當(dāng)事人涉及38個國家和地區(qū)，總爭議金額達人民幣1272億元，躍居亞洲第一、全球前三。

科技創(chuàng)新之密碼：

原始創(chuàng)新 支撐產(chǎn)業(yè)

科技創(chuàng)新，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。

登上世界第五高樓——深圳平安金融中心，一覽眾山小。

作為多元綜合金融服務(wù)集團，中國平安在“科技+金融”的道路上不斷嘗鮮，通過加大研發(fā)投入持續(xù)打造領(lǐng)先的科技能力，并廣泛應(yīng)用于金融主業(yè)，加速推進生態(tài)圈建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年12月31日，中國平安擁有近3萬名科技開發(fā)人員、近3900名科學(xué)家的一流科技人才隊伍；科技專利申請數(shù)累計達46077項，位居國際金融機構(gòu)前列，在人工智能技術(shù)領(lǐng)域、金融科技和數(shù)字醫(yī)療業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專利申請數(shù)排名均為全球第一位。2022年，AI坐席服務(wù)量覆蓋平安82%的客服總量；AI坐席驅(qū)動產(chǎn)品銷售規(guī)模約3444億元，在整體坐席產(chǎn)品銷售規(guī)模中占比48.5%。

前海深港青年夢工場，無數(shù)年輕人正在這里圓夢。

2021年，香港青年周盼選擇來到前海深港青年夢工場。他希望能夠在這里施展自己的能力，通過為來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的港澳青年提供企業(yè)加速服務(wù)，吸引更多的香港青年來深圳發(fā)展。

“人才的交流和流動，是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。香港學(xué)生和內(nèi)地學(xué)生相比有著不同的學(xué)術(shù)背景和能力，而通過兩地的互相交流和學(xué)習(xí)，有助于拓展思維，幫助兩地更好地走高質(zhì)量發(fā)展之路。”周盼說。

截至2022年底，前海深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊共631家，其中，港澳臺及國際團隊有406家。

如何更好地打通“科研-轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)”鏈條？

深圳先進技術(shù)研究院合成生物學(xué)研究所（以下簡稱“合成所”）創(chuàng)造性地讓“穿白大褂的”和“穿西裝的”在一棟樓里工作——

合成所首創(chuàng)了樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體模式，“樓上”的科研人員開展原始創(chuàng)新活動，解決基礎(chǔ)科學(xué)問題，支撐產(chǎn)業(yè)進行核心技術(shù)攻關(guān)；“樓下”則構(gòu)造產(chǎn)業(yè)孵化空間，為合成生物類初創(chuàng)企業(yè)提供拎包入駐的共享實驗平臺及智庫支撐。這一模式有效打破了科學(xué)與產(chǎn)業(yè)孵化的時間與空間壁壘，探索性地形成基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用在空間上有機融合的一體化平臺。

“樓下解決不了的問題，直接去樓上敲門，很快就能解決。樓上的科學(xué)家想要了解技術(shù)的應(yīng)用場景，也可以到樓下的企業(yè)去走走。”合成所副所長安一碩說。

成立五年來，合成所取得了發(fā)現(xiàn)定量公式、酵母合成大麻素、“空氣變糧油”、人體組織快速修復(fù)等一批代表性的科研成果。

基礎(chǔ)研究，是創(chuàng)新的源頭所在。

隨著一批大科學(xué)裝置相繼在粵落地和建設(shè)，廣東的基礎(chǔ)研究能力得到了極大的提升。

當(dāng)記者來到位于東莞的中國散裂中子源項目探訪時，中國科學(xué)院院士、項目總指揮陳和生百忙之中抽出時間，向來訪的記者們“科普”了散裂中子源。

被形象地稱為“超級顯微鏡”的散裂中子源，可以幫助人們觀察和了解物質(zhì)的微觀結(jié)構(gòu)，在材料、醫(yī)療等領(lǐng)域都有著廣泛的應(yīng)用前景。

如今，硼中子俘獲治療腫瘤裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目（BNCT）作為推進散裂中子源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的第一個項目，已經(jīng)成功研制出樣機。今年4月1日，全省首座硼中子俘獲治療中心大樓在東莞市人民醫(yī)院落成使用。這標(biāo)志著散裂中子源在實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化道路上邁上了新臺階，對粵港澳大灣區(qū)乃至全國的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展具有重要意義。

“建設(shè)這樣一個項目很不容易，在廣東省政府和東莞市政府的大力支持下，散裂中子源項目按期成功建設(shè)，成為支持粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)最主要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。”陳和生說。

東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會委員梁展鴻談到，這樣的大科學(xué)裝置落地，將大大提升東莞的城市形象和地位，并且?guī)又苓呄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

自正式投運以來，散裂中子源運行可靠穩(wěn)定，目前已完成9輪開放共享，完成了上千個科研課題，取得了一批重要科學(xué)成果。

人才發(fā)展之密碼：

平臺集聚 技能培養(yǎng)

人才是第一資源，是高質(zhì)量發(fā)展的主體與基石。廣東的高質(zhì)量發(fā)展，需要源源不斷的人才隊伍支撐。

“技術(shù)從哪里來？有人才，企業(yè)才能創(chuàng)造新技術(shù)。”“你想干，就給你機會。企業(yè)只有搭建好平臺，人才才會不斷涌現(xiàn)。”談及人才話題，一向快人快語的董明珠滔滔不絕。

通過全面推進對外交流合作，廣東充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和國家實驗室體系、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、國家技術(shù)創(chuàng)新中心體系等重要創(chuàng)新平臺的集聚效應(yīng)，吸引海內(nèi)外大批人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，廣東研發(fā)人員達到130萬人，數(shù)量居全國第一，擁有一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。

在技能人才方面，目前，廣東技能人才總量達1850萬人，其中高技能人才631萬人，占比34.1%，為廣東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

走進廣東省機械技師學(xué)院，世賽冠軍廣場、世賽冠軍之路、技能之巔等校園建筑映入眼簾，處處都透著享譽全國的“世賽冠軍搖籃”藏不住的硬核實力。該學(xué)院每年為廣東乃至粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展輸送了大批技能人才。

在占地面積860平方米、擁有“四連冠”的世界技能大賽數(shù)控銑項目中國集訓(xùn)基地，“練技能成才報國”的標(biāo)語格外醒目。

一張張年輕陽光的面龐，“接力”著數(shù)年如一日的集訓(xùn)，不敢放松一絲一毫。

他們，將在這里成長為廣東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

他們，仿佛廣東的未來，充滿朝氣，勢不可擋。

編輯：鄔嘉宏

來源：金羊網(wǎng)

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